严明纪律是马克思主义政党的内在属性与根本要求。马克思强调，“必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”中国共产党是依靠铁的纪律组织起来的无产阶级政党，从成立之初就把纪律建设放在重要位置，并根据不同历史时期的任务要求不断完善，铸就了百年大党重视纪律、严明纪律的光荣传统与独特优势，确保党和人民的事业不断走向辉煌。习近平总书记强调，“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。”我们党要做到不忘初心、牢记使命，始终成为人民公仆、时代先锋、民族脊梁，自身就必须过硬。没有铁的纪律，就没有党的团结统一，党的领导能力和执政能力就会大大削弱，就难以有效发挥领导核心作用。百余年来，中国共产党始终坚持从严管党治党，不断强化纪律建设，在实践进程中积累了丰富的经验并留下了宝贵的启示。总结和运用好这些经验启示，对于深入推进新时代党的建设新的伟大工程，具有重要的理论和现实意义。

坚持党对纪律建设的全面领导，把严守政治纪律放在首位

百余年来，我们党对纪律建设的领导是具体的、全方位的，覆盖党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等各个方面，其中政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。早在党的五大通过的《组织问题议决案》中，我们党就明确提出“政治纪律”这一概念并指出，“党内纪律非常重要，但宜重视政治纪律，不应将党的纪律在日常生活中机械的应用”。此后，我们党根据不同时期所面临的形势和任务，不断丰富政治纪律的内涵和要求，逐步形成了严格的政治纪律和政治规矩。中华人民共和国成立伊始，以毛泽东同志为代表的中共中央针对所处环境和工作重心的变化，明确要求全党同志要继续发扬严明党纪的优良传统，在《关于增强党的团结的决议》中明确提出增强党的团结的六条政治原则和政治规矩，号召全党要提升政治纪律意识。针对改革开放之初的形势和任务，中共中央在通过的《关于党内政治生活的若干准则》中明确强调，坚持党的政治路线和思想路线，是党内政治生活准则中最根本的一条。只有严守党的政治纪律，才能确保全党的团结统一、步调一致。新时代以来，习近平总书记鲜明指出，“政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。”严明党的政治纪律成为我们党纪律建设的根本要求与鲜明特色，是全党从胜利走向胜利的根本保证。

严守党的政治纪律是党的纪律建设的核心和基础。波澜壮阔的管党治党实践深刻启示我们，只有牢牢抓住党的政治纪律不放松，才能维护党中央权威和集中统一领导，保证党的团结统一和党的路线方针政策的贯彻实施，确保党始终在政治上立于不败之地。相反，如果政治纪律得不到遵守，党的其他纪律和规章制度就会丧失严肃性、权威性，党的路线方针政策就会成为一个摆设，党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”。当前，最根本的就是要坚持党的全面领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，把党的领导贯穿于纪律建设全过程和各方面，以铁的纪律保障党始终成为坚强领导核心。通过党纪学习教育进一步严明政治纪律和政治规矩，确保全党坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，统一思想、统一意志、统一行动，知行知止、令行禁止，形成推进中国式现代化的强大动力和合力。

坚持扎紧制度的笼子，不断完善党内法规制度体系

党内法规是党的纪律的主要来源和依据，也是党的纪律最直接、最明确的表现形式。党的纪律规范的丰富和发展，是与党内法规体系的健全和完善紧密联系、同步推进的。1938年，毛泽东同志在党的六届六中全会上提出，“为使党内关系走上正轨，除了上述四项最重要的纪律外，还须制定一种较详细的党内法规，以统一各级领导机关的行动”。坚持用“党内法规”来规范党内关系成为中国共产党纪律建设一以贯之的核心理念。中华人民共和国成立后，我们党针对面临的新形势新任务新要求，领导开展了卓有成效的纪律建设工作。党的八大是中华人民共和国成立后纪律建设成果的首次集中展示。1956年，党的八大党章完善了“民主集中制”这一纪律规定的内涵，把民主集中制表述为“在民主基础上的集中和在集中指导下的民主”，强调任何党的组织都必须严格遵守集体领导和个人负责相结合的原则，这对于加强纪律建设具有重要的保障作用。经过一段时期的努力，我们党初步建立了严格而周密的党规党纪，为中华人民共和国成立初期党的纪律建设奠定了制度基础。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把制度建设贯穿新时代党的建设各方面，陆续制定修订了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党中央委员会工作条例》等党内法规，形成了一套内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。

善于运用完备的制度体系来管党治党，是马克思主义政党成熟的显著标尺。制度建设带有根本性、全局性、稳定性、长期性，是全面从严治党的长远之策、根本之策。历史和实践证明，有纪可依是严明纪律的前提。只有不断健全和完善党内法规制度体系，才能真正织密纪律防线，确保用纪律管党治党落到实处。新时代加强党的纪律建设要结合党的建设的理论和实践创新，把这些创新成果总结好、提炼好，固化为党规党纪，不断完善党的建设的制度体系，防止脱离实际、内容模糊不清、滞后于实践。进一步突出纪律建设的问题导向、实践导向，坚持制度治党、依规治党，以党章为根本，以民主集中制为核心，完善党内法规制度体系，特别注重制度之间的“前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成”，实现党内法规建设的与时俱进，切实把权力关进制度笼子里。

坚持从严的基调，把严格执行党的纪律作为纪律建设的关键举措

纪律的生命在于执行。“不以规矩，不能成方圆”“木受绳则直，金就砺则利”。纪律规矩立起来后，执行要跟上。在党的百余年发展史上，我们党始终把严格执行纪律作为管党治党的有力武器，用严格的纪律规矩规范和约束全体党员的行为，严厉惩处违反党纪的党员干部。1926年，中共中央制定的《坚决清洗贪污腐化分子》中就明确要求，针对混入革命队伍的投机腐败分子要严格按照党的纪律要求“不容情的洗刷出党”。毛泽东同志强调，“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少”，强调党的路线方针政策需要依靠铁的纪律来约束。中华人民共和国成立后，我们党迅速开展了“三反”“五反”运动，清除了干部队伍里的蛀虫，教育了干部的大多数，增强了纪律执行刚性约束。党的十八大以来，我们党先后三次修订《中国共产党纪律处分条例》，体现了抓纪律越往后越严，为纪检监察机关严格执纪提供了基本依据。2023年1月，《中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定》对社会公开发布，为实现执纪必严、违纪必究提供了权限和程序上的制度保障。在党中央坚强领导下，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关加强对纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反和破坏党内法规制度，对踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，发现一起坚决查处一起，坚决杜绝把纪律当成“橡皮筋”“橡皮泥”的现象，切实维护了纪律的刚性、严肃性。

纪律如果只写在纸上、挂在墙上、印在书里，不落在行动上，不仅不会产生震慑，反而会损害党的公信力。只有严格执行党的各项纪律，把党的纪律真正严起来，我们党才能永葆先进性和纯洁性。习近平总书记要求“各级党组织要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线”，就是为了使纪律不流于形式。党的十八大以来，党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，刀刃向内、刮骨疗毒，猛药祛疴、重典治乱，使党在革命性锻造中变得更加坚强有力。要巩固和发展执纪必严、违纪必究的成果，继续坚持严字当头，让纪律“长牙带电”，让违纪行为无所遁形，“以顽强的意志品质，坚持零容忍的态度不变，做到有案必查、有腐必惩，让腐败分子在党内没有任何藏身之地”。

坚持抓好“关键少数”，不断提升纪律建设实效

纪律是管党治党的“戒尺”，是党员干部约束自身行为的标准和遵循。各级领导干部是党的执政骨干，压紧压实“一把手”管党治党责任，督促领导干部在遵守纪律上走在前、作表率，才能带动广大党员干部真正把纪律严起来、挺起来、实起来。回顾百余年纪律建设的历程可以发现，加强党的纪律建设要善于抓好“关键少数”，才能更好提升纪律建设的实效。中华人民共和国成立初期，中共中央严格要求党的各级干部特别是党的高级干部，对高级干部违反纪律的处置极为严格。1951年，在处置刘青山、张子善案时，面对别人的求情，毛泽东同志明确指出，“正因为他们两人的地位高，功劳大，影响大，所以才要下决心处决他们。只有处决他们，才可能挽救二十个，二百个，二千个，二万个犯有各种不同程度错误的干部。”严格要求和严肃处置违反纪律的领导干部，既能有效维护党纪的严肃性，在全党营造遵规守纪的良好氛围，又能彰显党不断加强纪律建设的坚定决心，强化警示震慑作用。习近平总书记在多个场合对“关键少数”提出明确要求，“各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。”只有“关键少数”心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，才能真正成为标杆，才能切实营造风清气正的政治生态。

领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”，肩负着贯彻落实党的路线方针政策、领导经济社会发展的重任，职责特殊、岗位关键，其影响带动作用举足轻重。一方面，紧盯“关键少数”，就抓住了全面从严治党、严肃党规党纪的“牛鼻子”。要用党内法规从严管好领导干部，对“关键少数”提出更高的要求与标准，特别是在一些重点监督事项、关键环节和重要节点及时对“关键少数”进行纪律提醒。另一方面，领导干部在遵规守纪上树标杆、作表率，是最有力的动员，也是最有效的引领。要推动各级领导干部带头遵守和执行党内法规，团结引导全体党员一级带一级、层层抓落实，产生强劲推动力和巨大感召力，营造学纪、知纪、明纪、守纪的浓厚氛围。

坚持不断加强纪律教育，切实提升党员干部的纪律自觉

加强纪律教育是加强党的纪律建设的重要一环。延安时期，毛泽东同志深刻指出，“党的纪律是带着强制性的；但同时，它又必须是建立在党员与干部的自觉性上面，决不是片面的命令主义。”纪律自觉的养成是建立在较高的政治理论水平基础之上的，自觉的纪律意识必然以党员干部的坚定信仰为支撑。加强纪律教育，能够使党员干部明白哪些应该做、哪些不应该做，知晓“红线”“底线”，增强自我约束力，从而有效提升遵规守纪的自觉性。我们党自诞生以来就十分重视纪律教育，尤其注重培养“自觉的纪律”。延安时期，在处置“黄克功事件”上，毛泽东同志明确指出，黄克功如果赦免“便无以教育党，无以教育红军，无以教育革命者，并无以教育做一个普通的人”，要求“一切共产党员，一切红军指战员，一切革命分子，都要以黄克功为前车之戒”。中华人民共和国成立伊始，针对新环境新要求，中共中央迅速作出《关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》并强调，在党内加强纪律教育，使党员、干部严格地遵守党纪，实行党的决议与政府法令，以实现全党的统一与集中。改革开放后，我们党不断优化纪律教育的内容、方式和载体，党员干部的纪律意识与纪律自觉性不断提升。习近平总书记指出，“要深入开展纪律教育，加强学习宣传教育，使党员、干部增强纪律意识，把党章党规党纪刻印在心上，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持正面引导与警示教育相结合，经常性教育与集中性教育相补充，不断提升纪律教育的针对性和导向性，在全党形成了尊崇纪律、遵守纪律、维护纪律的良好氛围。

党的纪律是党的生命线，也是党员干部干事创业的保护线。马克思主义政党的先进性和纯洁性不是随着时间推移而自然保持下去的，共产党员的党性不是随着党龄增长和职务提升而自然提高的。对共产党人来讲，动摇了信仰，背离了党性，丢掉了宗旨，就可能步步失守被“围猎”。由此可见，加强纪律教育，养成纪律自觉至关重要。纪律教育是一项长期工程，必须持之以恒、久久为功。要深刻把握新时代纪律建设的特点和规律，深入开展党纪学习教育，在全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上，锚定党纪学习教育的目标，认真读原著、学原文、悟原理，正确处理自律和他律、治身和治心、信任和监督、原则和感情、高标准和守底线的关系，始终做到戒尺高悬、警钟长鸣，真正使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循，把我们的党建设得更加坚强有力。