日前召开的2024年全国卫生健康工作会议指出，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，贯彻新时代党的卫生与健康工作方针，全面推进健康中国建设，深化拓展医药卫生体制改革，更加突出医疗卫生机构的内涵式发展，更加突出卫生健康服务的系统连续，更好统筹发展和安全，不断增强人民群众健康获得感。

　　健康中国建设是保障人民享有幸福生活的内在要求，也是以中国式现代化推进强国建设、民族复兴伟业的战略布局。谈及过去的2023年和已经到来的2024年，参加全国卫生健康工作会的各地卫生健康委主任的一个强烈感受是，健康中国建设这项涉及全局的工作，始终坚持人民至上、生命至上，步履坚实，大步向前。尤其是在推进过程中，各级党委和政府把这项重大民心工程摆上重要日程，强化责任担当，狠抓推动落实，全力推进人民健康和经济社会良性协调发展，努力筑牢人民幸福生活的健康根基。

　　将健康融入所有政策

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把维护人民健康摆在更加突出的位置，召开全国卫生与健康大会，确立新时代党的卫生与健康工作方针，印发《“健康中国2030”规划纲要》，发出建设健康中国的号召。各地积极投身于火热的健康中国建设，人民健康状况和基本医疗卫生服务的公平性、可及性持续改善。

　　以浙江省为例，该省全民健康素养水平2022年已达38.36%。这背后是持续不断的努力和奋斗。浙江省卫生健康委党委书记、主任王仁元介绍，浙江大力实施健康知识普及、合理膳食、全民健身、控烟限酒、心理健康促进等健康浙江专项行动。浙江也是全国首个在省委、省政府层面谋划并实施健康浙江考核和先进表彰的省份，连续3年发布健康中国建设区域发展指数，出台《浙江省开展健康影响评价工作的指导意见》，探索开展公共政策、重大工程项目等健康影响评价。

　　“将健康融入所有政策”不是一句口号，而是必须通过实践来落实的目标。这就意味着各级党委、政府要把人民健康放在优先发展的战略地位，将健康理念融入各项政策制定过程。这一点，在健康中国建设中表现得最为集中。

　　近年来，不少地方将爱国卫生运动作为健康中国建设的主要抓手之一，优化文明城镇建设，不仅让这项工作有了新的内容，也让各级党委、政府能够将卫生健康工作结结实实抓在手上。

　　在今年全国卫生健康工作会议上，山东省卫生健康委党组书记、主任马立新作了题为《守正创新融合推进健康山东与爱国卫生工作》的典型发言。马立新介绍，山东省强化主题带动，在全省部署开展健康山东专项行动、爱国卫生创新提升年等主题活动，在内容设计、目标设定、监测评估等方面有效融合，由环境卫生治理向全面社会健康管理转变。同时，山东省连续3年将健康山东和爱国卫生工作列入省委专项督查内容，纳入全省高质量发展绩效考核，形成年初有部署、年中有监测、年底有考核的推进机制。

　　在健康中国建设中，整个公共政策体系要有“健康意识”，这也是“将健康融入所有政策”的应有之义。在这一点上，海南省卫生健康委党委书记、主任周长强认为，推进健康中国建设，除了卫生健康行政部门在供给侧提高服务水平和服务能力外，还要调动政府、社会、行业和个人等多方面的积极性，将卫生健康工作放在社会治理的高度统筹推进。周长强介绍，《海南省人均预期寿命提升行动计划（2022—2025年）》提出，到2025年，全省人均预期寿命达到81岁。围绕这个目标，海南提出九大行动，内容涵盖疾病防治、妇幼健康、意外伤害、食品安全、生态环境建设等多个领域，凝聚多部门合力，实施一体化推进。

　　健康中国建设的成果在实践中得到了检验。青海省卫生健康委党组书记、主任刘浩年表示，健康青海建设全面推进，卫生健康保障能力不断提升。在甘肃省积石山地震发生后，青海省卫生健康委第一时间组织医疗救援、消杀、心理疏导力量赶赴灾区开展应急救援工作。目前，抗震救灾工作取得阶段性成效，灾区居民已得到妥善安置，所有伤员均得到及时有效救治，灾区医疗秩序全面恢复，卫生防疫工作有力有序，正在加紧开展灾后恢复重建工作。

　　担当作为，蹄疾步稳

　　改革越到深处，越要担当作为，蹄疾步稳。当前，健康中国建设已经有了质的提升，但也面临许多难点。比如，部门间的利益调和、运行机制的建立等。对健康的考量，理应成为制定公共政策的重要前提。各部门、各行业需要继续加强沟通协作，形成促进健康的合力，秉持大卫生、大健康理念，增强全生命周期健康管理理念，通过完善各方面政策，推动卫生健康事业从“以治病为中心”转变为“以人民健康为中心”。

　　全力推动健康四川建设是四川省下一步的重点工作之一。四川省卫生健康委党组书记、主任徐斌表示，四川省将加快健康四川建设，研究出台指导意见，开展健康四川18个专项行动，启动健康四川示范县建设，实施“十城百县千乡万村”全域卫生创建等行动，推动实现国家卫生城市和省级卫生县城全覆盖。希望健康四川建设成为引领未来四川卫生健康事业发展的主抓手，通过真刀真枪的考核，让各级党委、政府主动、深度、全程加入，扎扎实实推进健康中国、健康四川建设落地开花。

　　“浙江省将进一步创新完善评价体系，定期发布健康浙江发展指数，推进‘健康城市建设推动健康中国行动创新模式’国家级试点。”王仁元表示，浙江会继续发挥好健康浙江考核的指挥棒作用，进一步优化考核指标体系和考核方法，完善考评督查机制，多用“四不两直”方式，建立“督帮一体”工作链，跟着问题走，奔着问题去，切实破解难题，公开晾晒实绩，形成工作闭环。此外，积极搭建便于公众参与的平台载体，不断推动健康知识进机关、进学校、进企业、进农村，营造轰轰烈烈的健康浙江建设氛围。

　　“每个人都是自己健康的第一责任人。”黑龙江省卫生健康委党组书记魏新刚表示，自健康龙江建设开展以来，这个观念逐渐深入人心。健康不仅仅是一种理念或素养，最终要转化为生活方式。在黑龙江这样的高寒地区，过去居民们的饮食往往含有较多的脂肪成分，冷了再喝口酒，患高血压、高脂血症等慢性病的现象较为普遍。为此，该省大力开展健康宣传并进行相关研究。谈及如何进一步推进健康龙江建设，魏新刚表示，要从全局角度构建健康龙江体系，包括建设健康村、健康镇、健康县区、健康城市以及卫生城镇等，将健康理念嵌入社会治理体系。

　　在马立新看来，做好健康山东与爱国卫生工作，需要提升全民健康素养水平、城乡环境治理水平和社会健康管理水平。在提升全民素养水平方面，山东开展了“健康早市”“健康夜市”等公益活动，实施健康促进行动，至今已服务居民1100余万人次；全省居民健康素养水平2022年达到29.84%，较2020年提升8.28个百分点。在提升城乡环境治理水平方面，该省实施全域创卫，国家卫生城市、县城基本实现全覆盖，并探索卫生城镇星级量化分级管理模式。在提升社会健康管理水平方面，该省发布《健康细胞建设规范》，至今已累计建设各类健康细胞175万个。

　　新的一年，健康中国建设的每一份力量都将乘势而上，从大卫生、大健康的角度出发，进一步建立多部门有效参与、协调一致的体制机制，将健康融入所有政策，尽早实现健康中国的目标，不断满足人民群众对美好生活的新期待。