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总书记讲话

习近平论党风廉政建设和反腐败斗争(2012年11月8日以前)①

发布来源:学习强国   发布时间:2021-08-02 10:11:43

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  对好人好事要敢于表扬,在歪风邪气面前要敢于扶正祛邪。对犯错误的干部,要理直气壮地进行批评教育;对错误严重、态度恶劣、屡教不改的人,甚至搞反扑、搞秘密串联、企图翻案的人,要抓住典型进行严肃处理,有的还要大张旗鼓地进行处理。

  习近平:《在大是大非面前态度要明朗》(1982年8月27日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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  中央指出,清理“三种人”是关系到我们能不能坚持党的领导,能不能保证党的马克思主义路线延续下去,能不能顺利进行社会主义现代化建设的一个极其重大的问题。

  对清理“三种人”,从客观上讲,工作有困难是事实。因为你要清理他,他就反清理,制造障碍。但只要我们坚决按中央的方针政策办事,旗帜鲜明,敢于领导,善于领导,不管谁制造什么障碍,工作有多大困难,都是可以克服的。

  习近平:《在大是大非面前态度要明朗》(1982年8月27日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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  当前,要做好这项清理工作,不加强思想政治工作是不行的,是不能顺利地完成这个任务的。一方面要对犯错误的人进行耐心的思想工作,教育他们正视自己的错误,主动地向组织上检查交代,丢掉顾虑,放下包袱,轻装上阵。另一方面也要教育知情人和受害人积极地、实事求是地向组织上反映情况,力求把问题尽快查清,得到妥善处理。还要走好群众路线,使党员、干部和群众了解党的政策,积极配合搞好这次清理工作,使干部队伍更加纯洁。

  习近平:《在大是大非面前态度要明朗》(1982年8月27日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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  针对一些人缺乏共产主义精神、共产主义道德、共产主义纪律、共产主义风格的问题,进行“三热爱”教育。共产主义的精神、道德、纪律、风格,是建设社会主义精神文明最重要的内容,它决定着精神文明的性质。由于十年浩劫,林彪、“四人帮”的干扰破坏,党风、民风受到了严重影响,人与人之间,个人与集体、集体与国家以及家庭成员之间的关系,都出现了畸形变化。通过学习,努力提高每一个社会成员的精神境界,恢复和建立体现社会主义精神文明的新型社会关系,正确认识和处理国家、集体和个人三者之间的关系,自觉克服和纠正损公肥私、损人利己等不正之风,使共产主义因素在现实生活中不断增长。

  习近平:《加强思想教育要有针对性和说服力》(1982年12月27日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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  但是,党风还没有根本好转,党内思想不纯、作风不纯、组织不纯的种种表现,在我县都不同程度地存在着,甚至有的还相当严重。如,有的对共产主义信念动摇,热衷于资产阶级自由化,对中央和上级党委的指示,合乎我意的就办,不合意的就顶着不办,或阳奉阴违,我行我素;有的是极端个人主义,利用职权搞特权、谋私利,弄虚作假为家属和子女“农转非”,违反财经纪律建房、多占房,以及“走后门”拉关系为子女和亲友安排工作等;有的革命精神不振,想的是位子、票子、房子、孩子,贪图生活安逸;有的是官僚主义,作风飘浮,不调查、不研究,工作拖拉,遇事推诿,不负责任。这些问题的存在,严重影响了四化建设和改革顺利进行。因此,整顿党风、严明党纪的任务还是很艰巨的。

  习近平:《尽快实现党风根本好转》(1983年4月11日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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  党风的根本好转,是实现四化建设、顺利进行改革的根本保证。执政党的党风问题是关乎党的生死存亡问题,不但已为历史经验所证明,也是已为现实无数事实所证明了的真理。执政党把权用于全心全意为人民服务,则党和革命建设事业日益兴旺发达;用于图谋私利,则必然导致党的腐化变质。党风的好坏,决定人心的向背;人心的向背,不但决定着社会主义建设的命运,也决定着党的命运。我们的党在国家生活中的领导地位,很容易使党员和党的干部产生利用职权谋取私利等脱离群众的错误思想作风。十年内乱使这种不正之风发展得很严重,流毒至今还没有完全肃清。在实行对外开放、对内搞活经济这一正确政策的情况下,资本主义腐朽思想和封建主义思想不可避免地会从各方面侵蚀我们党,使党内少数革命意志薄弱的人发生不同程度的腐化变质。因此,我们必须向党内各种不正之风和腐化现象作斗争,以捍卫党的纯洁性。如果党风不能根本好转,党的路线、方针、政策就不能认真贯彻执行。不正之风不纠正,还会挫伤群众积极性、降低党的威信,就要背离民心。过去的封建帝王有的尚懂得“得民心者得天下,失民心者失天下”的道理,我们以解放全人类为己任、以实现共产主义伟大理想为目标、以全心全意为人民服务为宗旨的共产党人,就必须把党和人民的利益放在第一位,把人民给我们的权力用于为人民服务。这样,人民才能拥护我们党、支持我们党,四化建设和改革才能顺利进行,社会风气和财政经济状况才会根本好转。所以,我们不能把争取党风尽快根本好转当作一般的业务工作去看待,必须提高到党和国家命运的政治高度来认识争取党风根本好转的重大意义。

  习近平:《尽快实现党风根本好转》(1983年4月11日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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  整顿党风、严肃党纪是全党的责任,必须全党动手抓。党风、党纪在遭受十年内乱的严重破坏之后,整顿的任务比任何时候都更加艰巨更加重要,绝不是某个部门可以担当起来的。十一届三中全会以后,党中央亲自动手抓了这项工作,去年省委作出了全党抓党风的决定,并收到了很好的成效,这都为我们做出了很好的榜样。党的十二大通过的新党章规定:“坚决维护党的纪律,是党的每个组织的重要责任。党组织如果在维护党的纪律方面失职,必须受到追究。”各级党组织对于全党抓党风这样重大的问题,一定要按照党章规定严肃对待、严格要求。事实证明,党委重视,对歪风邪气敢抓敢刹,真正做到全党来抓,收效就大。所以,各级党委决不可把党风、党纪问题仅仅委托给某几个人就算了。党组织应该自己解决,也能够解决的问题,决不可推来推去不解决,推来推去、放弃职责的现象再也不允许存在了。对于那些对歪风邪气不斗争、不制止,回避矛盾,放弃原则,甚至多方说情、包庇纵容的严重涣散软弱的单位,上一级党组织必须担负起对其进行整顿的责任。各级党组织要认真按党中央的要求,党委重视、全党动员、领导带头、人人负责,向不正之风和违法乱纪行为作斗争。只有全党共同努力,才能尽快实现党风的根本好转。

  习近平:《尽快实现党风根本好转》(1983年4月11日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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  纪检工作重点要从查处案件转移到整顿党风上来。党委、党组抓党风,决不意味着纪检部门和做纪检工作的同志担子减轻了,而是更重了。我们必须使自己的思想适应新情况,以改革精神冲破老框框,把工作重点从查处案件转移到整顿党风上来,要积极主动地协助党委做好以下工作:认真进行调查研究,分析党风、党纪状况并及时向党委报告;提出工作部署和问题处理的建议;检查帮助下级党组织贯彻落实党委的有关指示、决定;查处有典型意义的重大案件;帮助党委整顿软弱涣散的党组织;指导基层党组织开展纪检工作;对广大党员进行纪律教育;等等。

  以整顿党风为重点,并不是说查处违法乱纪案件就不重要了,这仍然是很重要的。查处案件必须依靠所在单位党组织,有一件查一件,这和抓党风是一致的。要选择有代表性的违纪案件,大张旗鼓地进行处理,充分发挥其反面教员作用,用于教育全党,促进党风的好转。不得借口重点抓整顿党风,对违纪案件拖着不查。对案件查处工作,党委、党组负责同志要过问,要组织有关部门互相配合,要注意把查处案件和整顿党风结合起来,与考察干部、整顿领导班子结合起来。

  习近平:《尽快实现党风根本好转》(1983年4月11日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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  抓政治纪律,保证四化建设和改革的顺利进行。保证四化建设和改革的顺利进行,是中央在新时期向纪检工作提出的新任务。过去几年,我们抓政治纪律,抓与中央在政治上保持一致,重点是保证拨乱反正顺利进行。现在抓政治纪律,抓与中央在政治上保持一致,就是要保证四化建设和改革的顺利进行。对此,我们必须有清醒的认识,要把抓政治纪律放在纪检工作的首位。各级党组织、每一个党员都要按照党章规定,一切行动服从上级组织的决定,尤其是必须同党中央保持政治上的一致。这一点在现在特别重要,谁违反这一点,谁就要受到党的纪律处分。同党中央保持政治上的一致,就是要坚决清除“左”的错误思想,反对资产阶级自由化倾向,在党的路线、方针和政策的基础上统一思想、统一行动,这就是党的政治纪律,也是党的纪律中最重要的方面。抓好了这点,就是抓到了根本、抓住了要害,就能更好地促进党风和社会风气的好转。

  纪检工作也面临着改革的问题。为了适应新时期、新任务的要求,做纪检工作的同志一定要学习改革、促进改革,保护献身于四化建设和改革的同志的积极性,保护新生事物,对他们的缺点、错误要满腔热情地、耐心地帮助改正,即使必须执行纪律,也要是积极的、“治病救人”的。对一心扑在四化建设和改革工作上的同志,一定要给予充分的保护和支持。

  习近平:《尽快实现党风根本好转》(1983年4月11日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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  要树立无产阶级的世界观,站在世界观的高度认识和纠正不正之风。党中央把党风不正的种种表现概括为:政治上的自由主义、思想上的极端个人主义、组织上的宗派主义、作风上的官僚主义。中央纪委二次会议指出,党风不正的主观原因,是“忘记了共产主义远大理想,忘记了全心全意为人民服务的根本宗旨”。这就是说党风不正的实质都是来源于极端个人主义,根子在于没有牢固地树立为共产主义而奋斗的世界观。立党为公还是结党营私,是检验一个共产党员的党性纯不纯,是共产主义者还是个人主义者的最尖锐、最灵敏的试金石。每个共产党员必须要“为实现共产主义奋斗终生”“所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”“绝对不得假公济私,损公利私”。这就是说,全心全意为人民服务,决不利用职权谋图私利,是一个共产党员必备的条件。每个党员必须努力改造世界观,为共产主义而奋斗。为此,必须克服形形色色的个人主义思想,自觉纠正不正之风,决不允许为了个人私利而滥用人民交给的权力,只有这样才能做一个合格的共产党员。

  习近平:《尽快实现党风根本好转》(1983年4月11日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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  按照新党章对党员进行党性党风党纪的教育。各级党委和党支部要坚持上党课、普训党员、评比等制度,经常对党员进行党性党风党纪教育。在党委的统一领导下,组织、宣传、纪检等部门要紧密配合,切实把这项工作抓好。通过教育,使广大党员提高共产主义觉悟,牢固树立全心全意为人民服务的思想,坚定实现共产主义的信念;提高执行党的路线、方针和政策的自觉性;提高纠正不正之风和向不正之风做斗争的自觉性,为全面开展整党做好思想准备。公社以上领导干部要带头学好,带头提高共产主义觉悟,增强党性,带头按照新党章和中央有关文件的要求,对照检查自己,主动自觉地把自身的不正之风打扫干净,并率领党员和群众把自己所领导的公社和单位的党风搞好,为尽快实现党风根本好转做出贡献。

  习近平:《尽快实现党风根本好转》(1983年4月11日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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  各级党组织要领导负责,全党动手抓党风。各级党委书记三五年内要把抓党风作为一项重大任务,只有书记带头、决心大,自身清、敢于抓,不怕难、敢碰硬,才能带动党委班子重视;只有党委重视,才能实现全党抓党风。全党抓党风,主要标志有四个:一要各级党委的一、二把手亲自抓,二要依靠各级党组织抓,三要有一支坚强的纪检队伍专职抓,四要把广大党员动员起来向歪风邪气作斗争。这样才能真正形成全党抓。这四条中,首先强调的是党委的一、二把手亲自抓。各级党组织要把抓党风作为关系党的生死存亡的大事抓,只有全党抓党风,才能尽快实现党风的根本好转。

  要做到全党抓党风,必须扫除各种思想障碍。一是各级党委要克服工作忙、任务多,对抓党风顾不上的问题;二是克服领导班子涣散软弱状态。涣散软弱的主要表现:一个叫有畏难情绪。认为不正之风“涉及面大,保护层厚,关系网密,根子深,不易解决”,因而信心不足。另一个叫怕字当头。怕得罪人,怕影响关系,怕丢选票;有的怕告、怕闹、怕穿小鞋,遇到问题一推二躲三拖四交(交给上边),甚至有的放弃原则,说情,包庇。三是自身不干净,怕引火烧身,不敢抓,不愿抓。由于以上原因,所以有的党委对抓党风勇气不足,劲头不大。

  各级党委必须深刻地认识抓好党风对保证四化建设和改革顺利进行的极端重要性,要列入党委的议程,摆在首要位置,做到自觉抓、主动抓、经常抓、抓到底。特别是党委的一、二把手要亲自抓,做到抓头头、头头抓,一级抓一级。整顿党风也要实行责任制,各级党组织都要对本地或本单位的党风负责,县委检查工作要检查党风情况,要把抓党风好坏作为衡量一级党委工作好坏的重要标志之一,作为考核党委、党组书记是否称职的依据之一。如果哪个公社、哪个单位的不正之风长期得不到纠正,就要追究那里党组织的责任,追究党委、党组书记的责任。如果负责纪检工作的同志对存在的问题不向党委汇报、提出建议,又不向上级党委纪委报告,也是失职行为,也必须受到追究。

  习近平:《尽快实现党风根本好转》(1983年4月11日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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  狠刹几股歪风。一是认真解决政治上的自由主义,无组织无纪律问题。切实解决某些单位的领导对中央和上级党委的指示、决议不认真执行,我行我素或阳奉阴违的问题;切实解决一些党员干部贪图安逸、纪律松弛、革命精神不振的问题。二是认真清理解决国家干部违规建房分房、“农转非”和招工中违反政策拉关系、“走后门”安排子女亲友这三股群众反映强烈的不正之风。对这几股不正之风,我们去年做过清理,但有少数单位清理不彻底或走了过场,有的经济上应做退赔的还未退赔。因此,各单位都要进行一次认真的检查,凡未达到要求的,都要继续搞好,不留尾巴。各公社党委和各县直单位党组,要立即抓紧对本地本单位党风情况分析研究,对上述不正之风,认真调查,弄清情况,摸清底数,拉出单子,做好准备,以便认真纠正,正确处理。

  农村干部的问题,群众反映强烈的主要是盖房多占地或占耕地、吃请受贿、乱砍滥伐树木、贪污多占、违反计划生育政策等。各公社党委对农村干部的问题能解决的要尽快解决,不要非等到整党时再解决。对新发生的问题,要及时调查,严肃处理,坚决把农村干部中群众反映强烈的不正之风先刹住。

  习近平:《尽快实现党风根本好转》(1983年4月11日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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  严肃党纪,必须把政治纪律的检查放在首位。检查的重点是:抵制党的路线、方针、政策,我行我素,顶着不办,胡作非为的领导干部。对于在改革中抵制怠工、失职渎职,给工作和国家财产造成损失的;乘机挥霍浪费,私分公共财产的;以及拉帮结派进行非法活动和包庇重用“五种人”的人和事。拒不向不正之风和违法乱纪行为作斗争,任凭歪风邪气泛滥的党组织领导人。对勇于向违法乱纪行为进行斗争的积极分子和勇于改革献身四化建设的先进人物进行打击报复和诬告陷害的事件。说假话,作伪证,包庇经济犯罪分子和坏分子的人和事。对以上几种事件,一经发现,要及时检查,严肃处理。

  习近平:《尽快实现党风根本好转》(1983年4月11日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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  继续抓紧打击经济犯罪的斗争。打击严重经济犯罪是长期的斗争任务,它关系到党和国家的命运,必须坚持抓下去,抓到底。经济领域严重犯罪活动,往往直接和党内不正之风相联系,有些人正是利用不正之风进行各种犯罪活动。因此,打击经济领域严重犯罪活动的斗争,实际上也是端正党风和整党的一个重要步骤。当前,要集中力量抓大案,提高结案率。要狠抓薄弱环节,重点放在县直单位和厂矿、企事业单位。要把打击严重经济犯罪活动与纠正不正之风、企业整顿相结合,健全规章制度,堵塞漏洞。要组织相应的办案队伍,办案人员要固定,个别不能胜任的要调换,以提高办案质量和效率。

  习近平:《尽快实现党风根本好转》(1983年4月11日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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  集中整顿,综合解决。鉴于违规建房和分房、“农转非”、安排子女亲友等不正之风涉及面广、牵涉人多、情况比较复杂,用一般办案的方法解决起来比较费时、费力,犯错误的人也不大服气,有的可能会说:“比我严重的你们不抓,就抓住我这个倒霉的。”根据外地的经验,纠正上述歪风,必须全党动员,集中力量,集中时间,采取开生活会、小整风的方法,自上而下分层整顿。对犯有不正之风的党员干部,要坚持“惩前毖后,治病救人”“既要弄清思想,又要团结同志”的方针。处理原则是:思想批判从严,组织处理从宽,经济上不能占便宜。在小整风中做了检查认识,做了退赔或纠正,一般的不给处分;对隐瞒错误,继续弄虚作假,日后群众揭发出来的要从严处理。对建私房中的不正之风要按照县委文件处理;分房要按照县政府文件规定的住房标准,多占的要退出,超过不多又不易退房者,超过部分按规定标准加倍收取房费。清理“农转非”按县委文件和中央、省、地有关规定办理。

  习近平:《尽快实现党风根本好转》(1983年4月11日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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  抓正反两方面的典型。要大张旗鼓地进行宣传教育,鼓起党员群众向不正之风作斗争的勇气。各级党委都要旗帜鲜明地扶正祛邪,把歪风搞臭,使不正之风成为人人喊打的过街老鼠。严禁打击报复和诬告、陷害,一经发现,就立即调查,严肃处理,以保障党员、群众的民主权利。

  习近平:《尽快实现党风根本好转》(1983年4月11日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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  把纪律检查组织和队伍建设好。搞好党风,必须有一支坚强的有战斗力的纪检队伍。各级党委要支持纪检干部的工作,给他们撑腰,帮助他们提高思想水平,排除工作中的阻力。纪检干部要成为遵守党纪国法的模范,有坚强的党性,敢于坚持原则,敢于向各种不正之风和违法乱纪行为作斗争,不做和事佬、老好人。做纪检工作的同志在工作中要注意调查研究,坚持实事求是,努力做到坚强、公正;要注意肃清“左”的影响,避免伤害好同志,出现新的冤假错案。每个纪检干部要真正成为捍卫党的纯洁性的坚强战士,成为“治病救人”的“医生”“护士”。

  习近平:《尽快实现党风根本好转》(1983年4月11日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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  我们的事业正在前进,飞速发展的形势不允许某些党组织的领导班子不抓党风,再涣散软弱下去了,再软弱就迹近渎职了。县委相信,有上级党委的正确领导,有广大群众的支持,只要各级党委重视,全党动员,领导带头,人人负责,坚持贯彻党的十二大精神,坚决按照新党章办事,坚决克服畏难情绪,把“怕”字换成“敢”字,把“软”字换成“硬”字,下定决心,不怕困难,努力奋斗,狠抓落实,真正去抓党风,并把各级党组织和广大党员动员起来,同歪风邪气做斗争,就一定能够为争取我县党风根本好转打下一个坚实的基础,就一定会使我县纪律检查工作开创一个新的局面,更好地使改革和四化建设大业蓬勃发展。

  习近平:《尽快实现党风根本好转》(1983年4月11日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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  基层团组织问题较多,这次整顿不可能什么问题都解决,而只能集中解决突出的问题,把整顿松散、瘫痪团组织作为重点。这类团组织多数班子不健全,制度不完善,活动很少开展,有的甚至无班子、无制度、无活动,成为团的工作“死角”。因此,应该贯彻“集中整顿,重点治差”的原则,紧紧抓住松散、瘫痪团支部不放,想方设法让它们尽快“站”起来。

  在整顿松散、瘫痪团组织的过程中,要突出抓好团委和团支部领导班子的建设,因为团委和团支部是基层团组织的领导核心。基层团组织松散、瘫痪,究其原因,大都是班子不健全、不得力。两级班子是否有战斗力,直接关系到整顿的成败和基层工作活跃的程度。整顿公社、县直团委班子,最重要的是配好团的专职干部。

  习近平:《下决心把基层团组织整顿好建设好》(1983年7月),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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  可是由于种种原因,多年来,从上到下存在着部门林立、分工过细、层次繁多、机构臃肿、人浮于事以及政企不分等种种弊端,致使工作起来运转不灵、互相扯皮,工作效率很低,官僚主义严重,这种状况已经达到令人不能容忍的程度,成了进行现代化建设的严重障碍。如果不下决心进行一场改革,不论党的路线、方针、政策怎样正确,工作怎样有成绩,也是难以为继的。继续下去,不仅四个现代化没有希望,甚至要发生亡党亡国的危险。因此,必须进行一场革命。

  习近平:《机构要精简 班子要精干》(1983年10月31日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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  政治品质恶劣、包庇放纵坏人、当官不干事以及惰性十足的干部,也不能进领导班子,现在在班子里的也要调整出去。不坚持原则的老好人,遇事和稀泥的,也不能担任重要领导职务。

  习近平:《机构要精简 班子要精干》(1983年10月31日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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  总揽全局,抓大事。要把主要精力放在党的路线、方针、政策的贯彻执行上,自觉地在政治上同党中央保持一致。县委的工作,要统筹兼顾,突出重点;对每个时期的工作重点,县委成员要同心以对,协力以保,既认真搞好自己分管的事项,又保证全局工作胜利完成。县委既要加强统一领导,又要大力支持县政府和各职能部门积极大胆地行使职权,保障他们根据党的政策和县委安排,创造性地开展工作。对于会议、接待等项活动,由涉及到的常委或负责人主持、出面,不干扰全局。

  习近平:《县委一班人要遵守六项规定》(1983年12月6日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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  反对官衙作风,注重工作实效。要在调查研究上狠下功夫,实现新的突破。县委常委都要在农村和厂矿学校建立若干个联系户和联系点;每年要有三分之一以上的时间深入基层,研究新情况,解决新问题;每人每年要有计划、有目的地摸透几件事,从中找出规律性的东西,并亲自或主持写出两篇以上有指导意义的文章。常委对自己职责范围内的工作,要有主动和果决精神,不把自己应该而且能够处理的事情,推给书记或提交常委会解决;批复或答复问题,一般不要超过3天,属于紧急事项,要在当天办结;上级示办事项,要按照要求及时办理、呈报。工作要注重实效,力戒仅仅止于发出号召、做出安排,多在实施、落实上花气力;不仅要有长远的总体规划、总体指标,而且要有短期计划、阶段指标,做到月有所成,年有所就,一步一个新气象。

  习近平:《县委一班人要遵守六项规定》(1983年12月6日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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  搞好“一班人”团结,维护县委领导的统一。新老同志要互相尊重,互相支持,互相学习,取长补短。领导成员之间,要赤诚相见,不搞厚薄亲疏。要有坚强的革命原则性,不背后议论人,不泄露党的机密。要坚持每季召开一次常委生活会,开展批评和自我批评,不断增强团结,改进工作。

  习近平:《县委一班人要遵守六项规定》(1983年12月6日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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  以身作则,不搞不正之风。模范地遵守党章和《关于党内政治生活的若干准则》,严于律己,清正廉明,不以权谋私,不搞特殊化,在执行党的政策规定和遵守公共秩序上,要求一般干部和广大群众做到的,领导干部要首先做到。对各种不正之风,要坚持原则,敢问、敢顶、敢管,敢于碰硬。要以普通党员身份参加党小组生活,自觉接受党员的监督,做坚持和发扬党的优良作风的表率。

  习近平:《县委一班人要遵守六项规定》(1983年12月6日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

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  加强学习,不断提高领导水平。每个常委都要结合自己的工作实践,学习马列主义、毛泽东思想的基本理论,学习中央和上级党委的指示、文件,学习经济、技术和业务。要根据工作需要,有针对性地聘请有理论、有技术专长的人开课,给常委讲授专业知识;人人发扬“钉子”精神,挤时间读书,有计划地进行系统学习。要坚持知检制度,每年对常委的“三化”情况进行一次测试检查,激励人人努力学习,建立合理的知识结构,掌握现代管理手段,实现革命化、知识化、专业化。

  习近平:《县委一班人要遵守六项规定》(1983年12月6日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

  VW001.053.19831206.006

  树立雄心壮志,为四化争先创优。在四化建设中,每个领导成员都要以拼搏精神,开拓前进。在国内找出各类同行业的先进典型,发愤比学赶超,力争使自己分管的工作在全区、全省、全国居于先进地位,为振兴正定、建设四化贡献力量。

  习近平:《县委一班人要遵守六项规定》(1983年12月6日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

  VW001.053.19840208.001

  领导作风和工作作风要有一个突破性的变化,就是一定要树立求实精神,抓实事,求实效,真刀真枪干一场。衡量一个干部的好与差就是看他能不能办实事,能不能打开局面。要坚决扭转议而不决、决而不行、唱高调、尚空谈等假大空的恶习;下决心搬“文山”、填“会海”,扭转单纯依靠会议和文件指导工作的作风,实行面对面领导。

  习近平:《在“高、新、实”上下功夫》(1984年2月8日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

  VW001.053.19840208.002

  要严格干部岗位责任制和奖惩制。各级各部门都必须完善和落实干部岗位责任制,不能只停留在口头或形式上,要把责任制定细定实,每人分管什么工作,达到什么标准,都要有具体的指标和要求。县委对此要经常进行检查,好的要表扬奖励,差的要批评,严重失职的要给予党纪政纪处分。

  习近平:《在“高、新、实”上下功夫》(1984年2月8日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

  VW001.053.19840629.001

  在活动内容上,要以改变组织纪律松弛、办事拖拉马虎、工作效率低下的状况为突破口,着力于全面提高工作效率。各单位都要简化办事程序,说短话,开短会,发短文件,能当机立断的事,就不要推诿扯皮;能三四个人面议的事,就不要找一帮人来作陪;开半小时会能解决的问题,就不要开一小时会;能到基层就地解决的问题,就不要把人从基层找到上面来;属于本人职责范围内的事,就不要找上级领导表态;属于本部门职责范围内的事,就无须找其他单位来会签、会署、会办;能上午解决的问题,就不要拖到下午解决;能当天解决的问题,就不要拖到第二天解决。

  习近平:《不讲效率 改革就是一句空话》(1984年6月29日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

  VW001.053.19840629.002

  在活动方法上,各级领导班子要认真总结检查自己的工作,认真地照一照镜子,查一查组织纪律性是强还是差,文件会议质量是高还是低,办事速度是快还是慢,处理工作问题是硬还是软。看到存在的差距,要立出一个章法,提出付诸实施的有力措施,边查边改见成效。

  习近平:《不讲效率 改革就是一句空话》(1984年6月29日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

  VW001.053.19840629.003

  在活动过程中,要层层抓典型。县委、县政府抓好乡镇、部门典型,乡镇、部门抓好下层单位典型。好典型要表扬,坏典型要批评,最坏的要处分。

  习近平:《不讲效率 改革就是一句空话》(1984年6月29日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

  VW001.053.19850306.001

  当前的这股歪风,其特点是借改革之名而行谋私之实,损大公谋小私,千方百计挖国家和集体财富,为个人或小团体捞取好处。在我县表现突出的是以下几个方面:一是滥发奖金实物,巧立各种名目逃避缴纳奖金税;二是以权谋私,凭借手中权力和工作之便,入权力股,仗权承包,变相谋取私利;三是弄虚作假,浮夸风,搞形式主义;四是存在着钻经济技术协作和有偿服务的空子、吃喝太滥现象,任意提高标准,陪客成风。对这股新形势下的不正之风,绝不可小视,要有足够的认识。

  习近平:《刹住新的不正之风没有气势不行》(1985年3月6日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

  VW001.053.19850306.002

  新的不正之风的严重性,主要在于某些人目无党纪国法,“有令不行,有禁不止”,在三令五申之后,仍然隐情不报,改头换面,打着改革的招牌,为种种歪风寻找借口,查一点纠一点,你有政策,他有对策,有的人甚至为其包庇说情。这股新的不正之风,严重破坏党的组织原则,干扰和破坏党和国家政策、法令以及各项规定的执行,破坏社会主义现代化建设,破坏来之不易的大好形势,败坏党的声誉,发展下去就会腐蚀党的肌体,毁掉一批干部,误国误民,其害无穷。

  习近平:《刹住新的不正之风没有气势不行》(1985年3月6日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

  VW001.053.19850306.003

  产生新的不正之风的原因,主要是存在着对党对人民不负责任的官僚主义,再就是有些党员干部忘记和背离了党的全心全意为人民服务的根本宗旨,只为个人和小团体利益着想,不顾国家和人民的利益;只想个人和小团体富,不考虑国家和人民如何富起来,甚至有些人不顾党纪国法,竟发展到了“见钱眼红、见利忘义”的地步。

  习近平:《刹住新的不正之风没有气势不行》(1985年3月6日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

  VW001.053.19850306.004

  有些人总想把不正之风和改革挂起钩来,似乎新的不正之风是改革造成的;再有一些人又把新的不正之风和一部分人“先富起来”的口号挂起钩,不以入权力股可耻,反认为干部“率先致富光荣”。由此看来,要纠正新的不正之风,首先就要澄清这些错误的认识。进行各项改革,确实是一项复杂的工作,难免会出现失误,一些真正立志于改革的同志,从大局出发,为了发展生产力,给国家创造财富,即使出现一些问题甚至错误,也是前进中的错误,是应给予谅解的。这与打着改革的旗号,搞歪门邪道,损公肥私,搞不正之风犯错误是决然不同的两码事。对前者,除给予谅解外还要继续大力支持搞好改革,让其大胆改革下去;而对后者,则要加强党性教育,情节严重者给予严肃的追究处理。就以党政机关经商来说,开始提倡党政机关经商,责任在县委、县政府,不怪大家。但要指出的是,任何时候任何场合也无人说过让搞不正之风。而且,后来中央发了27号文件,我们立即明令停止经商办企业,如果能“令行禁止”,也不追究责任。但是,在三令五申之后,有些同志还要这样搞,这就不得不追究一下这些同志的动机和责任了。再以经济技术协作活动中的接待来说,有偿服务和借机大吃大喝也是决然不同的两码事,我们从不允许随意提高标准、扩大范围来搞接待。

  习近平:《刹住新的不正之风没有气势不行》(1985年3月6日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

  VW001.053.19850306.005

  县委认为,刹住新的不正之风,没有一点气势不行。要认真抓,一定要严肃处理,不能松松垮垮,坚决做到有令则行,有禁则止,时刻和党中央保持高度一致,按中央的精神,照章办事,采取果断措施,坚决刹住和纠正新的不正之风。

  一是组织广大党员干部,进行党纪党风的教育。要认真学习中央27号文件,学习《中共中央关于经济体制改革的决定》,联系实际进行讨论,进一步明确改革的目的是为了发展社会主义生产力,是为了人民生活的改善和国家财力的增强,充分认识新的不正之风对经济建设的危害性。

  二是把新的不正之风列入整党的重要内容,对“令不行,禁不止”的问题,也要列入整党中去。未开始整党的单位,要进行自查自纠。县直各单位和乡镇机关要认真检查本部门以权经商、办企业,乱发奖金、实物,巧立名目大吃大喝,以权谋私,弄虚作假,搞形式主义等问题。凡是过去的有关规定,对了的仍要算数,予以兑现;与中央精神不符的,要彻底纠正,哪级说话哪级负责。对一般性的问题,只要查清了,认识了,把非法所得的退出来了,就不给处分;对那些隐情不报也不纠的,查出后要予以严肃处理;对在中央27号文件以后,令不行、禁不止的要严肃处理;对在中央27号文件以前的重大问题,也要追查处理;对那些严重违法乱纪的要给予党纪政纪处分,以权谋私的干部要坚决撤换,触犯刑律的要给予刑事处罚。

  三是抓典型。凡重大问题、大案和要案都要组织力量迅速查清,抓几个不同类型的反面典型,大张旗鼓地进行处理。同时,要注意做到发现一个,查清一个,处理一个。在抓反面典型的同时,也要注意树立好的典型。

  四是加强领导。各级党委要加强对纠正不正之风的领导,一级抓一级,首先要把领导班子搞清正,对令不行、禁不止的领导班子要追查责任,对涣散软弱、不能纠正新的不正之风的班子,要进行调整。各乡镇党委书记要亲自抓,明确一名副书记专门抓。

  习近平:《刹住新的不正之风没有气势不行》(1985年3月6日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

  VW001.053.19850522.001

  思想政治工作软弱,组织涣散。一些县、乡机关和企事业单位,对党中央和国务院的方针、政策、决定各取所需,或阳奉阴违,“上有政策,下有对策”,或公开对抗,“有令不行,有禁不止”。从县直机关整党中暴露出来的一些问题可以看到,有些单位的党员领导干部有违法乱纪、违背党性原则的行为,败坏了党的声誉,在群众中造成了不良的影响;还有些单位的党组织好人主义严重,对违反党纪、政纪的人和事放任不管,造成单位歪风邪气盛行的局面。有些党员对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,至今仍然缺乏正确的认识,甚至抱有抵触情绪,不能同党中央在政治上保持高度一致;有些党员干部打着执行富民政策的旗号,以工作之便,入权力股、“好汉股”,坑害群众,饱肥私囊;还有一些党员对社会主义制度优越性和共产主义的光明前途认识模糊,甚至对共产主义的理想产生动摇,认为社会主义不如资本主义好;等等。

  习近平:《整党要突出重点为改革发展服务》(1985年5月22日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

  VW001.053.19850522.002

  党性观念差,政治素质低。这个问题在党员中存在较为普遍,一些党员干部(包括老党员和在职的领导干部),在思想意识方面,为共产主义和党的利益牺牲个人利益的党性观念较为淡薄,不正之风、违反党纪的情况比较严重。有些党员个人主义思想严重,甚至恶性膨胀,为谋求个人或小团体的利益,不惜采取各种手段以权谋私,搞新的不正之风,损害国家和人民的利益。

  习近平:《整党要突出重点为改革发展服务》(1985年5月22日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

  VW001.053.19850522.003

  组织观念淡薄,纪律松弛。有些党员精神不振,不起先锋模范作用,说什么“党员不党员,只差几角钱”。有些企业单位,主要领导干部官僚主义严重,党组织软弱涣散,丧失了战斗核心作用。还有一些单位,党内民主集中制不健全,个别党员领导干部把自己凌驾于党组织之上,独断专行,听不得不同意见,把自己主管的单位变成自己任意支配的领地,一意孤行,称王称霸。这些人当然更谈不上接受党组织和群众的批评监督。

  习近平:《整党要突出重点为改革发展服务》(1985年5月22日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

  VW001.053.19850522.004

  第一个重点,要切实加强党性教育,彻底纠正新的不正之风。中指委12号通知之所以把它作为第二期整党工作的重点和突破口,是针对当前党员队伍现状和出现的数量较大的不正之风提出来的。就我县情况看,在部分党员、干部中,这方面的问题也不少,有些性质还是比较严重的。如有的干部以权谋私,贪占便宜;处事不公,优亲厚友,脱离群众;挥霍公款,请客送礼,行贿受贿;倒买倒卖,偷税漏税;弄虚作假,欺骗领导;巧立名目,滥发奖金、实物;还有的贪污盗窃,违法乱纪;等等,这就给改革带来了很大阻力。出现这些问题,从主观原因上讲,就是党性不纯、纪律性不强的表现。新的不正之风要彻底纠正,最根本的一条是抓好党性、党纪和党的根本宗旨教育,这是釜底抽薪的办法、治本的办法,是提高广大党员识别判断能力,从根本上杜绝不正之风的措施。

  在整党工作中,要从以下几个方面增强党员的党性观念:一是要通过教育,增强全心全意为人民服务的观念,使每一个党员真正懂得,全心全意为人民服务是党的根本宗旨,是党性的集中表现,是党性的最高准则,在任何时候任何情况下都要始终不渝地坚持。二是要通过教育,进一步树立共产主义的远大理想,使每一个党员真正懂得,我们党现在采取的各项政策,所进行的改革和四化建设事业,都是为了发展社会主义经济和整个社会主义事业,最终实现共产主义。三是要通过教育,增强全局观念,使每一个党员真正懂得党和人民的利益是高于一切的,每个部门、每个单位、每个党员的工作都必须服从和服务于国家建设和改革的大局,特别是在处理利益关系时,一定要自觉地把局部的、个人的利益服从全局的、整体的利益,而绝不能只顾局部不顾整体,只顾眼前不顾长远,甚至损国家以利个人,损大公以利小公,损别人以利自己。四是要通过教育,增强组织纪律观念,使每一个党员真正懂得,严格遵守纪律,改革和四化建设才有胜利的保证,而遵守纪律的最高标准,是真正维护和坚决执行党和国家的方针、政策,真正维护和坚决执行国家的法律。党性、党纪教育不仅要贯穿整党始终,而且要作为一项长期任务认真抓好。

  在搞好党性教育的同时,要坚决彻底地纠正不正之风。这个问题,整党意见中已作了具体安排,就是在进行党性教育的基础上,认真纠正不正之风。在这方面,必须认真解决好以下几个方面的问题:一是要认清新的不正之风的实质和危害,不论是哪种形式的不正之风,都是不顾党和人民的整体利益,利用职权和工作之便为个人或小团体谋取私利的行为。它尽管是改革大好形势下出现的一股支流,但对改革有极大的危害,如不坚决纠正,改革就很难顺利进行,四化建设事业就不能顺利进行;二是各级领导必须以身作则,带头纠正,给群众做出样子;三是要严格掌握政策界限,对具体问题要具体分析,不同情况不同对待,对不同性质的问题做出恰当处理,做到搞改革坚定不移,不正之风坚决纠正;四是要注意防止两种倾向,既要防止对“纠风”持观望等待的态度和有令不行、有禁不止的情况,又要防止一哄而起,草率从事,重复过去搞政治运动的那套“左”的做法。

  习近平:《整党要突出重点为改革发展服务》(1985年5月22日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

  VW001.053.19850522.005

  要彻底否定“文革”,进一步清除“左”的影响。“文革”已过十年,也进行过多次否定“文革”的教育,但对它产生的消极影响不可低估。从我县的情况看,派性残余、“文革”遗风和“左”的影响仍然存在,继续否定和清理的任务仍然不小。从我们党的历史经验看,清除一个错误路线的影响所要花费的时间,远比它形成的时间要长得多。王明“左”倾路线在我们党内推行了大约4年,清除这条错误路线的影响大约用了10年时间。清除十年“文革”的影响,清除“左”的影响,更不是一朝一夕的事。从我国进行的经济建设和改革看,不彻底否定“文革”,就不能做到解放思想,增进团结,开创各项工作的新局面,就不能在思想上、政治上同党中央保持高度一致。广大党员,特别是各级党的领导干部,必须清楚地认识到这一点,认真按照党的有关政策,按照县委这次整党的安排,从思想上、行动上彻底否定“文革”,清除“左”的影响,总结经验教训,提高政治觉悟,进一步把思想统一到党的十二届三中全会精神上来,统一到党的十一届三中全会以来的各项方针、政策上来,增强政策观念。在此基础上,还要按照党的政策,搞好核查“三种人”的工作,这是关系党的建设和政权建设能否搞好,四化大业兴衰成败的大事,必须认真抓好。

  习近平:《整党要突出重点为改革发展服务》(1985年5月22日),选自《知之深,爱之切》,河北人民出版社,2015年12月版

  VW001.053.19880900.001

  没有终生廉洁、终生为民的鸿鹄之志,期待飞得持久、“扶摇直上”是困难的。

  从严治党、为政清廉关系到改革开放的成败,始终是我党的生命线。我们绝不允许有人利用手中掌握的权力谋私利。当干部的宗旨首先就是讲奉献,就是讲服务。“熊掌和鱼不可兼得”,当干部就不要想发财,“莫伸手,伸手必被捉”。当然,在抓廉政的同时,也要正确区分违法乱纪与开放改革中出现的失误。重要的一点是要保护改革者的积极性,鼓励干部为人民事业敢为天下先。我们既要敢于惩治,又要善于激励,自始至终都必须把握好政策。

  习近平:《弱鸟如何先飞——闽东九县调查随感》(1988年9月),选自《摆脱贫困》,福建人民出版社,1992年7月版

  VW001.053.19890100.001

  党政机关是否保持廉洁,关系到党的存亡和人心的向背,也关系到社会主义经济的命运。现在群众对廉政建设呼声很高。有四句话,我想可以作为警钟长鸣。第一句话,“苟非吾之所有,虽一毫而莫取”,我想这是作为党员干部的起码要求。第二句话,“熊掌和鱼,不可兼得”,不要既想当官,又想发财,要当干部就不要想发财,这一条恐怕是古今中外概莫能外。美国总统的收入远不如许多大实业家、大企业家,富裕的工人、农民、个体劳动者的收入也肯定比我们各级官员要高。有所追求,必有所丧失。第三句话,“寸心不昧,万法皆明”,贪污受贿,鱼肉乡民,这是党纪国法所不容的。第四句话,“为官一场,造福一方”,当干部的宗旨就是奉献,利益问题上,“拿来主义”要不得,不能图实惠,谋私利。

  习近平:《对闽东经济发展的思考》(1989年1月),选自《摆脱贫困》,福建人民出版社,1992年7月版

  VW001.053.19890100.002

  有了明确的工作方针、政策之后,如果没有良好的工作作风和工作方法,方针、政策是难以发挥作用的。我十分拥护党中央关于“党政机关是否保持廉洁,关系到党的生死存亡和人心向背”的论断。我们共产党人的宗旨是永远为人民服务。所以,当干部的宗旨就是奉献,就是服务,要立足于理想,不要光图自己实惠。“苟非吾之所有,虽一毫而莫取”,这是对党政干部的起码要求。那些利用手中掌握的某些权力去谋私、贪污受贿、鱼肉乡里则是我们所不齿的。当然,单是廉政还不够,还要有政绩,要能改变当地面貌,促进经济发展,提高生活水平,所以,我提倡“为官一场,造福一方”。

  习近平:《为官一场 造福一方》(1989年1月),选自《摆脱贫困》,福建人民出版社,1992年7月版

  VW001.053.19890100.003

  从严治党,最根本的是要通过肃正风气、恢复和发扬党的优良作风取得人民群众的信赖和拥护。对党员干部来说,很重要的一条,就是既要做“廉吏”,又要当“勤官”,既要廉政又要勤政。中国历史上有不少官吏是既廉又勤的。“鞠躬尽瘁,死而后已”的诸葛亮,要求自己做到“不使内有余帛,外有赢财”。司马光“欲以身殉社稷,躬亲庶务,不舍昼夜”“于物淡然无所好”“恶衣菲食以终其身”。封建官吏尚能如此,我们无产阶级的干部何言不能!以毛主席为代表的老一辈无产阶级革命家都是廉政与勤政的楷模。我们各级干部一定要向老一辈无产阶级革命家学习,努力做到“廉不言贫,勤不道苦”。这样,我们就能永远植根于群众之中。

  习近平:《干部的基本功——密切联系人民群众》(1989年1月),选自《摆脱贫困》,福建人民出版社,1992年7月版

  VW001.053.19890500.001

  在强调加强党的建设、反对腐败的时候,特别要发挥新闻的舆论监督功能,使腐败现象暴露在光天化日之下。各级党组织和政府应欢迎新闻工作者报喜也报忧,拿起舆论监督武器,对自己工作中的问题和各种腐败现象进行揭露批评。

  习近平:《把握好新闻工作的基点》(1989年5月),选自《摆脱贫困》,福建人民出版社,1992年7月版

  VW001.053.19891200.001

  考核领导干部的政绩,不但要看他们怎样抓好物质文明建设,还要看他们怎样抓精神文明建设。特别应当强调的是,领导干部应率先垂范。广大干部群众不但要看你讲些什么,还要看你做些什么。如果一个领导干部在台上讲反对资产阶级自由化,在台下却对西方的多党制津津乐道;在台上讲要为政清廉,在台下却索礼受贿,大吃大喝,正如群众所讽刺的“台上他讲,台下讲他”,那还有什么人能相信他。

  习近平:《建设好贫困地区的精神文明》(1989年12月),选自《摆脱贫困》,福建人民出版社,1992年7月版

  VW001.053.19900200.001

  从总体上看,我们的党是能够经受住执政和改革开放双重考验的,大多数党员讲奉献,立党为公;但是党内一小部分人的腐败问题确实已经到了难以容忍,不惩治不足以平民愤的地步。有一段时间曾流行“腐败不可避免论”,有人认为改革开放必然会带来腐败现象。如果是这样——改革开放不是带来民心的振奋,而是民心的颓废;不是增强了党的凝聚力,而是带来民心的涣散——那绝不是我们所要进行的改革开放。我们党的宗旨和社会主义制度的本质,都决定了我们不能容忍腐败现象的滋生和蔓延。我们的目标是:既要发展经济,又要廉洁的政府、清明的政风!

  习近平:《廉政建设是共产党人的历史使命》(1990年2月),选自《摆脱贫困》,福建人民出版社,1992年7月版

  VW001.053.19900200.002

  共产党人要承担起廉政建设的历史使命,任重而道远。我们必须过好“两关”。第一关是自我关。列宁说,政治上有教养的人是不会贪污受贿的。干部素质低,思想意识不好,不但是产生腐败现象的重要原因之一,也是惩治腐败的障碍之一。自身不正,何以正人?“安天下,必须先正其身”。所以,我们必须不断地增强廉洁奉公的自我约束力,而这些是和我们自觉接受教育分不开的。我们必须接受马克思主义基本理论的教育,社会主义和爱国主义的教育,革命传统教育,艰苦奋斗教育和国情教育。第二关是“人情关”。反腐败必然要涉及到具体的人,如果涉及到自己的好友、同学、亲戚,是刚正不阿、铁面无私,还是手下留情,大事化小,小事化了?——如果是这样,我们在一个人身上丧失原则,我们就会在千百万人心上失去信任!

  习近平:《廉政建设是共产党人的历史使命》(1990年2月),选自《摆脱贫困》,福建人民出版社,1992年7月版

  VW001.053.19900200.003

  我们还必须动手从根本上铲除腐败现象赖以生存的温床。什么是温床呢?滥用权力,这就是一个温床。我们共产党人的权力无论大小,都是人民给的,也只能受命于人民,为人民谋利益。人民把权力交给了我们,我们在使用权力的时候就要让人民放心。怎么样才能让人民放心呢?一个很重要的措施是建章立制。建立一整套系统、全面的制度以制约和监督权力的使用,这是杜绝腐败的根本性措施。

  习近平:《廉政建设是共产党人的历史使命》(1990年2月),选自《摆脱贫困》,福建人民出版社,1992年7月版

  VW001.053.19900200.004

  共产党人是有信心承担起廉政建设的历史使命的,这种信心建立在服从真理和为真理而奋斗的每一个实际行动上。当前闽东地区的廉政建设必须做好三件事。第一件事是继续查处大要案,并向深度和广度扩展,查处几个典型案件公布于众。已经立案的要抓紧查处,尽早查结,让人民群众尽早看到查处结果。已有线索的,要顺藤摸瓜,深入查下去,查个水落石出;还要注意发现新的线索,追查到底。查处大案要案,要坚持以事实为依据,以法律为准绳,所做的结论要经得起历史的检查。第二件事是“抓住重点,常抓不懈”。要在继续查处贪污受贿、以权承包工程、占地建房的同时,着力抓好查处吃喝请客、送礼、赌博、拖欠占用公款的问题。要分阶段抓住几个重点,分析原因摸清情况,采取有力的措施,刹住这几股风,让人民群众看到我们是动真格的,敢碰硬的,是真正要惩治腐败的。第三件事,要建立廉政责任制。各级领导首先做好洁身自好,正人先正己,从我们做起,当好表率。要严格要求自己的亲属、子女和身边的工作人员,凡是涉及亲友的问题,要做到不庇护、不隐瞒、不说情,用党性作为行为的准则,严格执行已经拟定的廉洁自守的规定。

  习近平:《廉政建设是共产党人的历史使命》(1990年2月),选自《摆脱贫困》,福建人民出版社,1992年7月版

  VW001.053.19900300.001

  为官之本在于为官一场,造福一方。造福一方就是造福于人民,这与我们党的为人民服务的宗旨同一个意思。现在社会上有一种偏激心理,认为清高者不屑于为官从政,不屑于与官为伍;认为官场多龌龊,为官多不廉。我想,“官”作为一种社会职业,同医生、清洁工等社会职业一样,都是社会的需要。“官”作为一种社会职业,并无好坏可言。但为官是有好坏之分的。因此,从做官的第一天起,就要思考为什么要当官和当什么官这两个问题。有些人入仕数十年,终为名利所困,或一事无成,或身败名裂。究其原因,是没有树立正确的当官宗旨。旧社会,有的人十年寒窗潜心入仕是为了光宗耀祖,青史留名;有的人钻营官场,是为了鱼肉百姓,大发横财。在中国几千年的文明史上,帝王将相何其多,但在百姓头脑中留下记忆的也不过百来号人。李白、杜甫官不过五品,修建都江堰的李冰父子、设计赵州桥的李春,也非大官,鲁班、黄道婆等更是与官无缘。可见,青史留名与官阶并无本质联系,而是与做事相联系。如果当官只是为了图个人私利,那么,在政治上就会结党营私,行为上就会违背道德施欺骗邪恶之术,终难逃脱身败名裂的下场。当官,当共产党的“官”,只有一个宗旨,就是造福于民。这是共产党的“官”与旧社会的官的本质区别。造福于民要大公无私。只有无私才能无弊,无弊才能为政公平,使民安居乐业。造福于民,还要与民相知心,这就要切实改进领导作风,深入群众,密切党同人民群众的联系。只有这样,才能想群众之所想,急群众之所急,主动、及时地为人民群众排忧解难。造福于民,最重要的是做人民公仆,为民办实事。

  习近平:《从政杂谈》(1990年3月),选自《摆脱贫困》,福建人民出版社,1992年7月版

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  为官之理在于讲奉献。当共产党的“官”要造福于民,就得讲奉献,做到先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。这是由党的性质和宗旨决定的。毛泽东同志说,共产党是为民族,为人民谋利益的政党,它本身决无私利可图。如果想当官又想发财,那是十分危险的。有些人当了官,就以权谋私,结果是一失足成千古恨。陈毅同志不是早就说过“手莫伸,伸手必被捉”吗?想通过当共产党的“官”来发财,党纪不容,国法不容。古时候说“无官一身轻”。想当官又想图清福也是办不到的。当官要负责任,任务没有完成要找你,有困难要找你,出了事故要找你。甚至老百姓心中有怨气,想骂人也是骂当官的。我认为认认真真地当好共产党的“官”是很辛苦的。我也没有听到哪一个称职的领导人说过当官真舒服。既然这样,为什么还有人要当官呢?从社会角度讲,官是一种职业,必须有人去做。从个人角度讲,当官是服从党的事业的需要。一个不图私利,不图清福,只图为社会、为人民多做贡献,为共产主义理想而奋斗的人,在领导岗位上,即使工作苦些、累些,他的心里也是充实的,这种充实感对他来说就是一种无穷的乐趣。

  习近平:《从政杂谈》(1990年3月),选自《摆脱贫困》,福建人民出版社,1992年7月版

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  为官之德在于清廉。为官一场最起码应留个清名。持身必须以清廉为准则,凡利禄名誉“苟非吾之所有,虽一毫而莫取”。当官做领导,手中握有一定的权力,因此在钱财、名利问题上犯错误的可能性总会比一般人大。如果平时不刻意“慎独”,不注意防范“找上门来”的错误,老怀着侥幸心理去为不可为之事,非栽跟斗不可。当领导要以德服人。恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》中分析原始社会酋长在氏族内部的权力特征时说,“酋长在氏族内部的权力,是父亲般的、纯粹道德性质的”,它“以自己的榜样来影响别人”。道德榜样的影响力不能忽视,现代领导人应该更懂得这个道理。如果共产党的领导干部在艰苦奋斗、廉洁奉公上不成为榜样,就无法在人民群众中树立威信。

  习近平:《从政杂谈》(1990年3月),选自《摆脱贫困》,福建人民出版社,1992年7月版

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  就我个人体会,秘书在加强自身修养中,还要特别注意培养良好的工作作风,注意生活小节,即要努力做到“五不”:

  一不自恃。不能认为“机关牌子大、领导靠山硬”而有所依仗、有恃无恐,更不允许滥用领导和办公室的名义谋取个人私利。

  二不自负。要克服优越感,坚决防止对基层干部群众盛气凌人、态度傲慢、颐指气使、发号施令的现象。

  三不自诩。防止自我表露、吹嘘炫耀,特别是涉及领导个人的工作和生活,不能随意张扬,妄加评论;对于党的内部机密,更应当守口如瓶。

  四不自卑。克服自轻自贱、自惭形秽的心理,不能“口将言而嗫嚅,步将行而趑趄”,防止唯唯诺诺,没有个人主见的现象。

  五不自以为是。不能想当然,随意删节、更改或补充领导的指示,防止粗心大意、敷衍塞责、玩忽职守的现象。

  习近平:《秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心》(1990年3月),选自《摆脱贫困》,福建人民出版社,1992年7月版

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  领导上门走访,可以改进工作作风,克服官僚主义。列宁曾经深刻指出:“在人民群众中,我们到底是沧海一粟。只有我们正确地表现人民所意识的东西时,我们才能管理。”但我们确实有一些领导同志,忘记了联系群众的优良传统,曲解了党的领导的含义,习惯于居高临下发号施令,还有一些同志,陷入“文山会海”不能自拔,很少深入基层,在自己和群众之间形成了有形或无形的障碍。这样,群众的意见和要求不能及时反映上来,党和政府的政策、决定也不能迅速贯彻下去。

  各级领导到群众中走访,“视其所以,观其所由,察其所安”,了解和熟悉他们工作和生活的状况,就可以从根本上防止这种命令主义、官僚主义的弊病。我们提倡各级领导带任务、带问题深入基层,解剖麻雀。通过深入基层,提高领导机关的办事效率,有利于把问题解决在源头,把矛盾消弭在萌发状态;同时,要积极做好群众的宣传、发动和思想教育工作,改进各级领导的工作作风,使党的方针、政策真正落到实处。

  习近平:《把心贴近人民——谈新形势下领导的信访工作》(1990年4月),选自《摆脱贫困》,福建人民出版社,1992年7月版

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  党内一些意志薄弱者经受不住执政和改革开放的考验,腐败现象有所滋生和蔓延,官僚主义作风有所发展,从而不同程度地削弱了党同人民群众的血肉联系,损害了党在人民群众中的威信,甚至让敌对分子乘机钻了空子。我们应当从中警醒地认识到密切联系群众的重要性。

  习近平:《同心同德 兴民兴邦——给宁德地直机关领导干部的临别赠言》(1990年5月),选自《摆脱贫困》,福建人民出版社,1992年7月版

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  严明党纪,严肃政治纪律,强调党员必须维护党和政府号令的严肃性,自觉遵守个人服从组织,少数服从多数,下级服从,上级,全党服从中央的组织原则,做到有纪必依、执纪必严。对那些贪污受贿、敲诈勒索、道德败坏、政治品德恶劣等腐败分子,要坚决清除出党;对严重的违纪行为,必须按党章规定,严肃处理。

  习近平:《关于加强党的基层组织建设的思考》(1991年6月25日),选自《理论学习月刊》,1991年第6-7期

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  今天在改革开放的条件下,以个人主义、利己主义为核心的资产阶级的人生观、价值观和“一切向钱看”等腐朽思想,对共产党人的公仆精神造成了强烈的冲击,能否牢固地树立公仆意识,保持与人民群众的血肉联系,已成为关系执政党生死存亡的大问题。

  习近平:《跨世纪领导干部的历史重任及必备素质》(1991年11月25日),选自《理论学习月刊》,1991年第11期

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