深化公立医院改革面临的形势与任务 ——姚建红
发布来源: 发布时间:2017-09-15 02:52:00
推进健康中国建设,深化医药卫生体制改革,理顺药品价格,实行医疗、医保、医药联动,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度,实施食品安全战略。
促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。城市公立医院综合改革成效有一下:
1、在破除以药补医方面
取消药品加成
对医疗服务价格进行结构性调整
完善药品流通和招标采购机制,降低药品和耗材的虚高费用
加强对服务行为的监管
2、在财政投入方面
加大并落实财政投入,探索财政补助和绩效考核相挂钩的机制,以投入促改革、建机制、增活力。
3、在管理体制改革方面
推进“政事分开”、“管办分开”,行政主管部门更加注重制定规划、建立标准、完善制度、加强监管。
组建政府相关部门和利益相关方组成的管委会等,承担政府办医职能。
成立专业性管理机构,提升日常办医工作的效率。
将医院的微观管理权下放给医院,切实让院长管好医院。
4、在医保支付方式方面
开展多种形式的支付方式改革,以按病种付费为主,推动医保支付由后付制向预付制转变,引导医院规范服务行为、主动控制费用。
5、在人事薪酬制度方面
完善聘用制度和岗位管理,加强住院医师规范化培训,提高医务人员素质和能力。
探索建立符合医疗行业特点的薪酬制度,体现医务人员技术劳务价值。
加强绩效考核,完善绩效工资分配,医务人员个人薪酬不与医院的药品、耗材、检查等业务收入挂钩。
一些地区还探索实行年薪制,设定院长和医生收入的“天花板”,建立科学的激励约束机制。
附件1.:20170226内蒙公立医院改革-----姚建红.ppt